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燭光行動
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創品牌 樹特色 求實效 

——民盟濟寧市委開展社會服務的探索與思考 

 

民盟濟寧市委員會專職副主委 張黎明 

社會服務是民主黨派參政議政職能的載體和延伸,通過開展社會服務,不僅能為當地經濟社會發展做出民主黨派應有的貢獻,而且能夠擴大黨派的社會知名度,提升黨派的社會影響力和吸引力,樹立黨派良好的社會形象,同時有利于展現廣大黨派成員的智慧、才能和愛心,體現黨派參政為民的宗旨和目的。近幾年來,民盟濟寧市委不斷加深對開展社會服務工作重要意義的認識,在創新社會服務形式上做了一些有益的探索,取得了較為理想的效果。我們的社會服務工作概括起來就是三句話——“創品牌、樹特色、講實效”。 

一、把握原則,創立品牌 

應時順勢、量力而行、盡力而為,是民主黨派開展社會服務的基本原則。民主黨派開展社會服務既要體現自身優勢,更要符合地方需求,要注重研究地方經濟社會發展的變化趨勢與迫切需要,以此確定社會服務項目,只有應時順勢,才能提高社會服務的針對性和有效性。此外民主黨派地方組織開展社會服務不能超越自身的經濟實力、不能偏離自身的人才優勢和專業優勢、不能影響黨派組織的全局工作和黨派成員的本職工作。因此對民主黨派地方組織來說,要在科學判斷時勢與自身能力的基礎上,不貪求社會服務項目的數量,以高質量完成一兩個亮點項目為突破點,循序漸進地推動社會服務工作向前發展。 

基于以上認識,我們首先在確定社會服務的方向上進行了認真思考。一思自身優勢。我們民盟的優勢當然是教育,盟員中的60-70%來自于教育,且都是教育戰線上的佼佼者,很多同志是一線教師中的出類拔萃者,有著特級教師、杏壇名師的榮譽,更有一大批中青年教師曾經獲得過各級優質課或教學能手的稱號,尤其難能可貴的是這些同志有著奉獻教育、充當志愿者的滿腔熱情。這是我們最大的財富。巧合的是在我們梁山這個連續兩屆的全國先進基層組織中,有一位優秀盟員,梁山總支的副主委擔任一所高中學校的校長。這所學校是一所民辦公助的性質,擁有較大的自主權,且升學質量與梁山一中不相上下,在梁山大地享有盛譽。這所盟員擔任校長的學校的存在,使我們增加了不少的底氣。二思社會的需要。濟寧是孔孟之鄉,是孔子、孟子、顏子、曾子、子思五大圣人的故鄉,是中華文化的發源地,中共濟寧市委、市政府提出要打造“文化濟寧”的目標,曲阜已經成為山東傾力打造的文化特區。且濟寧是孔老夫子首倡“有教無類”,開展平民教育的地方,應該是教育的興盛之地。但現實的情況卻不盡如人意,濟寧教育在全國談不上先進,就是在山東也屬于后進之列,濟寧百姓對教育頗多微詞,教育部門承受著很大的壓力,市政府也決心花大氣力把教育搞上去。分析濟寧教育發展的落后狀況,除經濟因素外,廣大農村教師業務素質低、教學水平不高是重要的原因,急需得到高水平的業務培訓。我們具備自身優勢,社會又迫切需要,很自然的我們就把社會服務的方向定在了為農村教師進行培訓上。而這恰恰與盟中央的社會服務品牌“農村教育燭光行動”不謀而合,且此時民盟省委正在物色我省的“農村教育燭光行動”培訓基地,可以說我們正趕上了好機會。積極開展“農村教育燭光行動”,打造民盟濟寧市委的社會服務品牌迅速成為民盟市委一班人的共識。梁山總支也滿懷熱情、信心滿滿地接受了任務,積極投身到打造燭光行動培訓基地的活動中去。 

梁山現代高級中學在教學質量上是響當當的,但在硬件設施上卻并不過硬,很多基礎設施限于投入的不足只能停留在設想階段。民盟市委了解到這個情況后,決心幫助學校解決這個問題,讓學校在承接培訓任務的同時教學條件得到比較大的改善。民盟市委經過和學校多次策劃,確定在梁山現代高中舉行一次大的活動,展示學校師生的綜合素質,邀請中共濟寧市委統戰部和微山縣委、縣政府的主要領導參加,讓其了解學校在辦學中的具體困難和將要承辦國家級領導參加的“農村教育燭光行動”培訓基地揭牌儀式的實際,為學校爭取改善辦學條件的資金。2011年5月25日上午,民盟濟寧市委在梁山現代高級中學舉行“民盟助推教育發展,梁山現代高級中學師生綜合素質展示頒獎活動”。中共濟寧市委常委、市委統戰部部長張開朗參加活動并作重要講話,濟寧市教育局、梁山縣委、縣政府、縣人大、縣政協、縣教育局領導應邀參加活動,民盟濟寧市高新區支部、梁山總支部分盟員、梁山現代高級中學全校3000多名師生在活動現場營造了濃厚、熱烈的氛圍,整個活動取得圓滿成功。此次活動后,梁山縣政府一次撥給梁山現代高中240萬元,有效地改善了學校的辦學條件。8月25日至29日,民盟濟寧市委承接民盟省委開展“燭光行動”農村教師培訓任務,協調市教育局在梁山現代高級中學培訓全市初中外語教師280多人,由新東方選派英語教學專家進行了為期5天的培訓,取得良好效果,提高了我市農村中學外語教師教學水平,擴大了民盟的影響。2012年10月31日,“民盟山東省委農村教育燭光行動培訓基地揭牌儀式”在濟寧進行,梁山現代高中被授予山東民盟唯一的“農村教育燭光行動培訓基地”,全國政協副主席、民盟中央第一副主席張梅穎出席揭牌儀式,并親自為培訓基地揭牌,對濟寧民盟積極參與“農村教育燭光行動”給予高度評價。“農村教育燭光行動”也成為民盟濟寧市委開展社會服務的品牌。 

二、結合實際,體現特色 

民主黨派成員絕大多數是其主體界別中的高中級知識分子,具有人才薈萃、智力密集、專業性強的共同特點。但各民主黨派成員的主體界別則各不相同,各民主黨派各具特點。民主黨派的社會服務工作只有結合自身實際,體現自身特色,才能發揮自身優勢,為社會提供最大限度的服務。就濟寧而言,民盟盟員中除教育界盟員具壓倒性優勢外,就是醫療衛生界盟員居多,且大多具高級職稱,在醫院門診是要掛專家號的,尤其是郭洪敏同志擔任民盟市委主委后,其繼續兼任濟寧市第一人民醫院常務副院長,又是著名的骨科專家,吸引了更多的高水平醫療衛生人才加入民盟。現在民盟濟寧市第一人民醫院支部已經有盟員40多人,而且有7位同志擔任科主任,也就是說在這所三甲醫院里一半以上的科主任由盟員擔任,并且醫院負責社區衛生的主管也由盟員擔任,說白一點就是醫院擁有的價值幾百萬元的高水平多功能查體車我們民盟優先使用。有了這樣的條件,可以說民盟市委要開展義診活動,從人員到設備都具備得天獨厚的條件。而且如果需要提供免費藥品的話,給民盟市委副主委劉霽同志說一聲,他馬上就會派人送來。因為他所在的辰欣藥業公司擁有年銷售額10幾億,利稅3億多元的實力,而他是這家公司的副總經理兼財務總監。就因如此,開展送醫下鄉,到偏遠的山區、農村、廠礦進行義診,也成為民盟開展社會服務的一大特色,很多普通百姓也就是因為參加過我們組織的義診活動,因而知道了民盟。 

當然,我們擁有20多個基層支部,每一個支部都有自己的實際情況和自己的優勢,從實際出發,不同的支部開展社會服務也就有了不同的特色。 

民盟濟寧高新區支部經過考察、比較,挑選了村容村貌及相關文化設施相對落后的汶上縣南旺鎮柳林三村作為民盟幫扶試點。民盟濟寧市高新區支部與柳林三村委員會簽下了建設幫扶試點協議,以民盟高新區的名義投資50多萬元進行扶助。具體項目包括鋪設近500米的水泥路面,東西南北兩條主干道的道路照明、購置近5萬元的健身器材建設800平米的村民健身廣場,并鋪設了高質量塑膠跑道、建設一個圖書、設施齊全的“民盟書屋”,而在村里的顯著位置,“民盟幫扶試點村”的牌子在熠熠生輝。 

民盟微山縣支部是2008年新成立的支部,成員普遍比較年輕,充滿活力,因此他們開展的社會服務也有鮮明的特色。支部主委韓冬同志作為市人大代表、縣政協常委,曾是一位十分優秀的導游員,被評為過山東省十佳導游,創辦并經營過旅游公司,現在進入縣旅游局擔任管理工作。去年,微山湖濕地被評為全國十大濕地排名第二,為宣傳推介微山湖濕地,今年五一期間,微山支部配合縣總工會聯合發出倡議,開展微山縣職工百人自行車微山湖國家濕地公園健康騎行活動,來自全縣近百名自行車騎行愛好者參與此次活動,擴大了民盟的影響力。由一個民主黨派支部與縣總工會聯合發出倡議,也開了民主黨派社會服務的先河。 

由于我們的基層支部都能從自身實際出發,開展各具特色的社會服務,也最大限度地發揮了我們民盟作為參政黨的優勢。現在我們與縣區統戰部領導交流起來,聽到的大多都是我們的支部又辦了什么為民的好事,為黨委政府提出了什么樣的合理化建議,哪位在本地有名氣的非黨人士又提出了入盟申請等等,是社會服務提高了我們的知名度,增加了我們的吸引力。 

三、集聚資源,力求實效 

盡管民主黨派人才薈萃、智力密集,但是這些人才和智力大多屬黨派成員所在單位、部門和組織所有。黨派成員大多有其本職崗位和本職工作,除休息時間外他們基本不能自由支配自己的時間、安排自己的工作。實踐證明,沒有相關單位和部門的理解和支持以及黨派成員的積極參與,民主黨派要做好社會服務工作是不可能的。十分注重協調好與黨員所在單位和其他相關單位的關系,積極爭取黨員所在單位和其他相關單位以及廣大黨員的理解和支持,主動爭取中共黨委和政府的支持,使上下左右形成合力,為開展社會服務工作提供多方位、多層次的支持,才能使社會服務工作得以順利開展并取得實效。 

在中國,民盟履行參政黨職能離不開中國共產黨的支持。我們的組織發展是這樣,參政議政是這樣,我們的社會服務同樣也是如此。因此,協調關系,爭取支持,形成合力,是做好社會服務工作的必要條件。回顧我擔任民盟濟寧市委駐會副主委7年來,辦成的每一樁大事,均是協調工作做得較好,取得了有關黨委或領導同志的理解支持,否則自己付出的努力再多,到頭來也只能是落個灰頭土臉的下場。 

有的年輕的同志可能會認為,我們搞社會服務是在為民辦好事、辦實事,支持我們還不是應該的嘛?做好事還要求爺爺告奶奶。發發牢騷可以,要真是抱著這樣的心態,到頭來只能是給自己帶來麻煩,就剩抱怨“出力不落好”的份了。 

還是拿那次為梁山現代高中爭取資金的事來說,當200多萬資金撥到學校的時候,多少人都會說你們民盟市委真行,工作的力度真大,國家級貧困縣一次為一所民辦學校撥款240萬真是不敢想象。是啊,這筆錢如果放在鄒城、兗州這樣的發達縣,一年收入幾十個億,花這點錢書記、市長自己就可以做主,而梁山縣一年的財政收入當時才只有不到5億,一個局要幾萬塊錢都很困難,更別提一所民辦學校了。當學校的張校長在縣政府食堂拿到縣長親筆簽批的這一點折扣不打的240萬時,他簡直都不相信自己的眼睛,那個激動啊!可他哪里想到,為了這筆錢,我們策劃了多少次!他們當時提出要辦一個學校師生綜合素質展示活動,目的是展示師生的高素質,讓縣領導親眼看一看,展示完后要有個頒獎儀式,那就要獎品哪!錢呢?沒有。我們就動員劉霽同志捐出5萬元,用于購買師生的獎品,把這個事解決了。可是看了你的高素質,縣里就會拿錢嗎?不大可能。怎么才可能呢?一是縣里主要領導要親自到場;二是要讓他們看到學校的實際困難;三是要了解學校要代表山東接受國家領導人的視察,這是梁山一個露臉的機會;四是活動中要有一位有實權的領導參加并把我們的意思點給縣里領導,這是關鍵。結果,我們邀請了當時的市委常委、統戰部長,和曾經在梁山擔任縣委副書記的常務副部長共同參加我們的活動,并安排校長在陪同領導參觀校容校貌時有意把部長和書記帶到沒完工半拉子禮堂前,說明準備在這里舉行培訓基地揭牌儀式,此時由部長向書記提出要求,讓書記當著上級領導當場表態,這才有了縣委常委會通過向梁山現代高中撥款的事。仔細想一想,這些環節哪一環協調不到能行呢? 

再比如,那次在梁山現代高中培訓280名農村初中外語教師的事,這是一件多么好的事啊。由新東方派出高水平外語教師,免費培訓,不收培訓費,住我們盟員開的三星級酒店,只按最低標準收取住宿費和餐費,從酒店到聽課的學校有大巴車免費接送。農村初中的外語教師有幾個接受過這么好的培訓呢?這一切我們都安排好了,教育部門只需要下一紙通知,讓每個縣報10個老師于什么時間到哪里報到接受培訓,交通費和住宿費回原單位報銷就可以了。可教育部門下通知卻成了我們培訓能否成功的關鍵,如果沒有教育部門下的通知,全市十幾個縣市區的初中外語教師怎么知道有新東方的外語培訓呢,如果通知上不寫費用回原單位報銷的問題,經濟困難的農村教師怎么會犧牲自己的休息時間暑假里花錢外出培訓呢?我們準備得再好又有什么用呢?沒辦法,只能我這個駐會的副主委到教育局去協調。當我和秘書長來到教育局后,接待我們的副局長是我研究生班的同學,我想這回好辦了。沒想到當我們說明來意后,這位副局長并沒有我們想象的那樣表示歡迎,而是以各種借口推三阻四,尤其強調在假期里找不到人,總之不想給我們下通知。我在教育上工作了20年,知道老師們迫切學習的熱情和愿望,經過我們苦口婆心,總算答應給我們下通知了。通知下去僅三天,報名人數遠遠超過了200人的預計規模,達到了280人,梁山縣初中外語教師全員參加,其他各縣市區規定每個縣10人,沒有一個不超過的。為了保證培訓班的順利,梁山現代高中派出了辦公室主任擔任班主任,幾位年富力強的青年教師組成了班委會,一直靠在培訓班上,隨時解決班上的問題。這一周的時間,從開班到結業我一直住在梁山,和新東方派出的5名青年教師結下了深厚的友誼,以至于這些孩子們臨走時都戀戀不舍。5天的培訓,教師課上的好,與聽課的老師互動的好,接受了新的教學理念,紛紛表示受益匪淺;住宿條件好,安排在梁山條件最好的杏花村賓館;飯吃的好,伙食搭配的比在家里還好;交通條件好,大巴車隨時等候,按時接送。當結業儀式上學員們拿到印有民盟中央和新東方學校大印的結業證時,這280位學員心中民盟的形象一定會比以前高大起來,而這都是用我們的辛苦和汗水換來的。 

事情就是這樣,遇到了困難時只要我們善于協調,動員起能夠動員的力量,形成合力,再棘手的事情也會迎刃而解。 

去年8月份,民盟微山縣支部打算到偏遠的鄉村進行義診活動,自己不具備條件,向盟市委提出了要求支援的呼吁,民盟市委馬上向第一人民醫院征求意見,得到了很爽快的答復。義診那天,天公不作美,下起了大雨。當我們驅車100多公里到達微山最南端的韓莊鎮前性義村時,雨還在嘩嘩地下個不停,當時我心里直打鼓,擔心這樣的天氣義診效果會打折扣。可是當我們下車后發現,村里專門為義診搭好了雨棚,老百姓冒雨整整齊齊地坐在小板凳上等候,鎮里的黨委書記和鎮長專程等候在義診地點,并進行了簡短但熱情的開診儀式,向冒雨前來的專家表示感謝,聽得一路奔波勞頓的各位盟員專家心里熱乎乎的。整個上午的義診3個多小時,村民們秩序井然,冒雨在查體車前排起了長隊,鎮里的書記、鎮長一直陪伴左右。在義診開始后,微山縣支部的幾位同志又在村干部的帶領下,到6戶生活比較困難的家庭送去了糧油和慰問金。這些家庭困難的村民雖然家里陳設簡陋,但一樣干干凈凈,說起話來彬彬有禮。而且,我還發現了一個怪現象,那就是不論到哪家去,狗不咬了、不叫了,原來縣里領導介紹時還有些不信,這次真是眼見為實了。這是領導干部轉變工作作風,經常深入群眾做工作的結果。大雨中的義診,由于關系協調的好,取得了意想不到的結果,讓我每每想起這件事總是思慮萬千,感慨協調關系和積聚力量的重要性。 

以上就是我們在社會服務方面的一些思考和探索,還有很多不成熟的地方,請領導和同志們多多指教。 

 

 




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