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“同心社區服務站”獲得張寶文主席批示

 

 

近日,全國人大常委會副委員長、民盟中央主席張寶文就青島民盟“同心社區服務站”工作做出批示:“民盟青島市委開展的‘同心社區服務站’活動內容豐富,形式新穎,為民盟組織參與城市社區建設進行了有益探索,積累了寶貴經驗,樹立了民盟良好的社會形象。望繼續努力,創新。”

為推動社會管理創新,中共十八大提出了“要圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系,加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制”的新要求。民主黨派作為參政黨,其特殊的政治地位使其在我國社會管理創新過程中有著特殊的優勢和獨特的作用。按照中共中央有關創新社會管理的要求,民盟中央提出了“不斷加強社會管理與創新方面的探索的實踐,在城市深入開展社區服務”的新思路。

20126月,民盟青島市委聯合市北區延安路街道辦事處,按照“黨盟合作,攜手共進;圍繞中心,立足需求”的工作思路,本著“同心同行聚合力,服務社區惠民生”的理念,在明霞路社區掛牌成立了同心社區服務站,開展民主黨派多方位服務社區建設新模式的探索。新華網評論認為:“與此前中國民主黨派進社區服務相比,明霞路同心社區服務站中,民盟發揮了民主黨派民主監督和參政議政的政治優勢。”

一年來,在中共黨委領導下,民盟青島市委堅持以和諧社區建設為導向;以同心社區咨詢會同心社情民意工作室同心社區學校同心社區書畫社同心社區健康驛站五個工作機構為支撐;以陣地式、定點式、訂單式、互動式四項服務為載體;以“高層協調、部門會商、對口聯絡”三項制度為保障。首創了“黨委領導、社區主導、黨派參與、機制保障、協調疏通、重在民生”的社區服務新模式。

一、突出民主黨派政黨屬性和智力優勢,立足傳統服務項目,開拓新的服務領域

“社區學校”、“社區書畫社”、“社區健康驛站”,將“教育、醫療、文化、科技進社區”等民主黨派傳統服務項目“做長”“做透”,而“社區咨詢會”和“社情民意工作室”則創新和完善了民主黨派收集反映社情民意機制,拓展了“社會服務”的既定內涵,為社區議事決策提供建言獻策平臺、為反映群眾利益開辟表達訴求渠道。五個工作機構密切結合,使社會服務成為參政議政的延伸和拓展,表達參政黨態度的“行動語言”,而社會服務作為參政議政的基礎和源泉,也為我們了解社情民意提供實踐基礎。

二、立足民主黨派位置超脫、渠道暢通的優勢,在社區公共基礎設施建設中發揮積極作用

2012年,“社情民意工作室”接到居民反映,稱黃山路1-15號樓院基礎設施陳舊,院內存量違法建筑51處、1000余平方米,整體居住環境差,居民意見突出。民盟青島市委實地考察了解后,借助與區委區政府“直通車”的渠道優勢,建議政府將整治該樓院環境盡早納入要辦的實事,爭取到財政資金400余萬元,啟動了“怡山和苑”改造項目。其后,“同心社區咨詢會”專家發揮“智囊團”的作用,先后召開5次專題會議、3次現場調研,從文化、旅游、規劃等專業角度進行分析論證,設計了一園三庭院一走廊一綠帶的“1311”老樓院建設模式,奠定了怡山和苑“崇信尚和”的文化基調。拆違過程中,服務站又以“第三方”身份積極參與,一方面通過“社區民主日”促進拆違過程中的政務公開,為街道、群眾搭建協商對話平臺;另一方面選派盟內律師提供義務服務,以法律保障化解群眾疑問,使整個拆違過程實現“零上訪”,受到了中共區委書記的充分肯定。

三、發揮民主黨派協調關系、化解矛盾的職責,推倒了政府與居民之間的“情緒圍墻”

服務站聘任了12位盟內人大代表、政協委員為“社情民意信息工作室”成員,“工作室”成立以來,先后5次舉辦“接待日”,累計發放《社情民意反映表》2萬余份,接待居民200余人次。通過走訪、排查,征集社情民意1500余條,完成《關于建立弱勢群體常態化幫扶機制的建議》等6份調研報告,形成《關于傳承和發揚青島城市文化的建議》等市政協提案11件,向街道提出工作優化方案20余個,成功化解上訪隱患30多起,充分發揮了民主黨派矛盾“減壓閥”、“調節器”的作用。“社情民意信息工作室”在引導居民理性表達訴求的同時,也為盟員參與基層調研、直接對話群眾提供了新的平臺。

四、凸顯民主黨派“人才庫”作用,扎根社區、持之以恒,積小勝為大勝

服務站突破了民主黨派社會服務工作“游擊戰”模式,集全市民盟之力,建立了300名盟員組成的“同心社區服務站專家人才庫”,匯聚盟內各方專家和志愿者,常態化、規范化服務明霞路社區。服務站運行一年來,開展科普講座、教育咨詢、文化講座、醫療義診等各類志愿服務20余次,對困難群體定點上門幫扶20余次;聯系盟員企業參加“百千崗位進社區”招聘會,提供就業崗位近百個;社區居民評價滿意率達到98.1%,二次回訪滿意率達到100%,為民盟樹立了良好社會形象。

未來,民盟青島市委將進一步完善同心社區服務站工作機制,繼續拓展同心社區服務站的服務內容,提高服務質量,加大對民主黨派參與社區管理和服務的理論研究,提升其理論深度,用理論指導實踐,實現社會服務的新跨越,把同心社區服務站打造成為民盟青島社會服務工作的品牌,為城市社區建設作出新的更大的貢獻。

 

(民盟青島市委)

 




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